医院建筑工程项目中的合同管理与法律风险防范

医院建筑工程项目中的合同管理与法律风险防范

杨雪

成都市中西医结合医院（成都市第一人民医院） 四川成都 610041

摘要：本文旨在深入探讨医院建筑工程项目中合同管理的关键要素，并分析可能出现的法律风险。文章通过提供专业的合同管理建议和法律风险防范措施，帮助医院建设工程项目团队更好地规避潜在的法律纠纷，确保项目的顺利进行。通过增强法律意识，完善合同管理流程，医院建设项目可以更加稳健、高效地推进，为医疗行业的持续健康发展提供有力保障。

关键词：医院建筑工程；合同管理；法律风险；风险防范

医院建筑工程项目作为整个医疗体系建设中最核心的部分，它的复杂性不仅仅表现在工程技术与管理层面上，还涉及到很多方面的法律法规问题[1]。在医疗行业飞速发展的今天，医院建设项目越来越多，而合同管理作为其关键环节直接影响着工程质量，进度及费用。但在实际工作中因合同条款不清或落实不到位，常易引起法律纠纷，对医院及项目承包方造成不必要经济损失及声誉影响[2]。近年来有关医院建筑工程合同纠纷案件屡有发生，不但影响工程的正常进行，而且也给医疗资源合理配置与使用带来阻碍[3]。所以，强化医院建筑工程项目合同管理、有效预防法律风险已是医疗行业和建筑领域急需解决的课题。文章旨在对医院建筑工程项目合同管理要点进行深入探究，对可能存在的法律风险进行剖析并提出防范对策。

1、医院建筑工程项目合同管理概述

合同管理就是对工程实施过程中合同的订立，履行，变更及终止等环节实施综合监督管理。医院建筑工程项目合同管理起着关键作用。既可以保证工程按设定的工期，费用及质量要求实施，又可以有效地避免可能出现的法律风险[4]。项目团队通过合同管理能够明确各参与方的权利义务，确保项目顺利进行，为发生纠纷时解决纠纷提供了有效依据。

医院建筑工程合同作为保障工程顺利实施的法律文件应该包括一系列关键条款。一，签订合同要明确工程范围及工作内容详细说明建筑物规模，功能布局及期望质量标准。二是合同条款必须对工期，造价和支付方式等作出约定，以保证工程能够按计划进行和进行费用的控制。另外，该合同还应涉及到变更管理，保修责任，违约责任以及其他有关内容，以便处理工程在执行期间可能发生的变更及存在的问题。这些关键条款在医院建筑工程合同中共同起着骨架的作用，并为工程的顺利进行提供法律保障。

合同管理流程是由合同起草，审核，订立，履行及随后变更与终止组成。在各个环节上，要求严格按照法律法规办事，保证合同条款明确清晰。尤其在合同起草阶段要充分考虑到工程的现实条件以及将来可能出现的变更，拟定既要满足法律要求，又要维护当事人利益的合同。在履行合同时，应密切注意工程进度并对可能发生的问题及时做出处理，以保证合同的有效实施。与此同时，项目团队还应该制定一套完整的合同管理制度来明确每个队员的权责，从而保证合同管理专业高效。从整个过程来看，与合同相关方保持良好交流也非常关键，有利于问题的及时解决和减少合同纠纷。

2、医院建筑工程项目中的法律风险分析

2.1 项目规划与审批阶段的法律风险

医院建筑工程项目在项目规划和审批阶段需要满足城乡规划，土地使用和环境保护等各方面法规。如果工程未经必要批准或批准就擅自动工，就有可能被勒令停工，罚款乃至工程拆除。另外，如果项目规划经常发生变化，会造成审批流程加长，加大项目成本及时间不确定性。所以在工程开工之前，一定要保证各项审批手续的完备，并且要时刻注意政策的动向，这样才能够及时的调整战略。

2.2设计阶段的法律风险

设计阶段是确定医院建筑工程项目功能，安全性，经济性等的关键阶段。设计缺陷或者失误会造成施工期间返工，工期延误，后期运行存在安全隐患等问题。从法律角度讲，设计单位对自己的设计成果需要负法律责任，其中包括对设计缺陷所造成损失的赔偿。所以选择具有资质和丰富经验的设计单位和对设计严格把关是规避这类法律风险不可忽视的举措。

2.3施工阶段的法律风险

除前面所述合同履行外，在施工阶段也会遇到劳动法律风险、安全生产法律风险等。如不按劳动法规定同职工订立劳动合同，拖欠工资或者不提供必要安全防护措施等，均会引起劳动争议或者安全事故，继而引发法律诉讼，造成经济赔偿。所以，强化施工现场管理、保证合规用工、落实严格安全生产管理制度是减少这类风险的重点。

2.4验收与交付阶段的法律风险

医院建筑工程项目在竣工之后需要经过严格的验收程序来保证其达到设计要求以及质量标准。如果在验收时发现有质量问题或者不合规定之处，就会造成工程不能按期交付使用，甚至要返工重建等问题，对建设方造成重大经济损失及信誉损害。与此同时，竣工备案手续不能按时完成，亦影响了工程的正当利用。所以，在竣工验收之前，强化施工过程质量控制及自查自纠对规避该类法律风险具有重要意义。

2.5后期运维与责任追究的法律风险

医院建筑工程项目在投入使用之后，其运维管理也面临着相同的法律风险。如由于维护不善造成设施损坏和患者伤害事故都会引起侵权责任纠纷。另外，该工程在运行期间可能暴露出来的设计和施工缺陷也会导致建设，设计和施工单位被问责。所以建立和完善运维管理体系、明确各方面职责、及时应对可能出现的问题是降低后期法律风险必须采取的措施。

总之，医院建筑工程项目法律风险涵盖了工程全生命周期各环节，需要工程各参与方既有专业技术能力又有较高法律意识与风险管理能力。通过健全合同条款，强化内部管理，遵守法律法规和建立风险分担机制，能够有效地减少法律风险的发生，确保工程的顺利实施。

3、法律风险防范策略与实践

完善医院建筑工程项目合同条款是防范法律风险第一步。一份内容翔实、周全的合同，既可以明确当事人的权利义务，又可以为争议产生提供强有力的法律依据。所以在制定合同时必须要保证条款详尽和准确。合同中应当明确工程范围，工期，质量标准和付款方式等核心要素，同时应当明确约定可能发生的修改，拖延和违约责任。另外，当事人之间的权利义务要充分体现到合同之中，从而维护其合法权益。通过对合同条款的完善，能够有效地降低合同约定不明确所导致的法律纠纷，从而为工程的顺利实施打下坚实的基础。

除完善合同条款外，建立与健全合同管理制度与流程也是必不可少的。医院要成立专门的合同管理部门或者派专人对合同进行管理，使其从草拟、审核、订立到实施、归档等各个环节都能形成完整而又规范的管理体系。合同订立前应经过严格法律审查及风险评估以保证合同条款合法合规。同时建立合同执行监督机制，经常检查、评价合同履行情况，以便及时发现并整改潜在问题。通过建立与完善合同管理制度与程序，可以使医院对合同风险进行更加有效的管理，保障工程的顺利进行。

合同履行中加强监督与管理，是保证合同高效实施的关键。医院要密切注意工程进度并经常同承包商沟通协调，以保证双方在合同理解及履行上的一致。同时医院对合同履行中存在的工程质量不过关，进度拖延等问题要及时做出反应并和承包商一起商议解决措施。另外，医院还应该建立一套行之有效的信息反馈机制来及时掌握承包商履约情况及对潜在风险的预警与管控。通过强化对合同执行过程的监督管理，可以使医院将法律风险降至最低，保障工程顺利实施。

尽管我们在前期已经进行了大量的预防措施和准备，合同纠纷的发生仍然是有可能的。医院在遭遇合同纠纷时，要迅速行动起来，主动和承包商沟通，找到双方均可接受的解决办法。如有需要，医院可向法律专家求助，用法律途径化解纠纷。及时处理合同纠纷既可保障医院合法权益，又可避免纠纷延误给工程带来较大损失。通过对合同纠纷的积极处理与处置，可以使医院有效地减少法律风险，确保工程顺利实施。

4、结论与建议

文章就医院建筑工程项目合同管理及法律风险的防范进行深入探究。发现健全合同条款，建立健全合同管理制度，强化合同履行监督和及时处理合同纠纷是减少法律风险的重点举措。为了加强医院建筑工程项目合同管理，防范法律风险，提出了医院应在工程实施之前对法律风险进行全面评估，并编制周密的合同管理计划。在保证合同条款清晰、完整的前提下，强化对合同执行过程的监督，并建立应对合同纠纷的快速响应机制，才能有效避免法律风险的发生，保证工程的顺利进行。

参考文献

[1] 杨雅琼.建筑施工企业工程项目合同管理的法律风险及防范对策[J].今商圈, 2022(23):0125-0128.

[2] 豆春明.国际项目管理中的合同管理及风险防范策略[J].企业改革与管理, 2023(13):35-37.

[3] 廖林.工程项目管理中合同法律风险的防范与控制[J].  2022(9).

[4] 赵晓平.建筑工程招投标活动中的合同管理现状研究[J].中文科技期刊数据库（引文版）工程技术, 2024(003):000.

[5] 潘暾.建筑工程合同管理与风险防范控制[J].数码设计（上）, 2022(011):000.